果如我们所猜想的那样，在再一次认真地阅读了两遍以后，又静心地盘算了一会，终于开道来：“按国务院的这份文件，国家可是极为重视修路这些直接关注民生的基础建设，因为对修路这些建设的回报也有很宽厚的回报。这文件中明确表明，鼓励各方面资金投修路等基础设施的建设中。我注意到了，这后面还有一条，对于民营资本、外来资本投到修路架桥、建设水利等基础设施建设中，又需要回报的，省、市级民政府可采取相对较灵活的方式给予回报。这下面的另一条还明确些，即，一些地方政府财政确有困难的，又确需要回报的，可以采取两厢土地置换、道路命名拍卖等一些方式进行回报的！”

我们大伙都是一片安静，都在体会这其间的含义。那谢怡婷顿了一顿，又道：当然，文件有明确要，这些回报需要上报国务院备案的！

.