扯得差不多了，便便扬长而去了。

小旗问院长：“哇，你这是什么功夫？好学么？教教我吧！”

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这些天来，袁世凯的复辟宣传攻势越来越大。『地址发布页邮箱： ltxsba @ gmail.com 』不光是他的内阁和拥护者，普通民众因为不适应没有君主的子也纷纷响应。

而另一边，小旗利用第一次世界大战的报已经得到了英国王室的支持。

袁世凯一边在积极准备复辟称帝，一边苦苦地与本周旋。他知道如果签下了本提出的21条，自己会失掉很多民心。但是本的强硬让他没有办法。

中南海。春藕斋。5月8。

袁世凯召开特别会议。

“请愿团已经连续两天向我请愿，要恢复帝制，说如我不答应他们，他们就去死。唉，这可怎么办好。”袁世凯假意在众前说。

美国顾问古德诺这时通过翻译说：“我早就说大总统应顺应民意，恢复帝制。”

众位内阁一起应合。

袁世凯看上去很不得已，做了个坚难的决定：“那好吧，我宣布，中华民国将恢复帝制！”

“只是，”袁世凯说：“难道我们真要立那紫禁城里的满清小皇帝为君？”

众内阁齐声说：“不可不可。怎么能再立废帝。”

连古德诺都说：“No, no, no, no.”

本顾问讲得一流利中文，待众“不可”“No”够了，他说：“此事还当从长计议。可不知帝国提出的21条大总统考虑得如何了？”

那《二十一条》是本迫袁政府签订的不平等条约，是华族史上最屈辱的一页。

本国内《朝新闻》早就登出了本即将向中国提出的“中新议定书”6条，内称“因第三国侵害支那共和国之安宁、或于领土保全上有危险之时，本帝国政府可采取临机必要之处置”、“支那共和国不得妨碍本帝国政府之上述行动，而予以便利”、“本帝国为达前项之目的，得临时收用在军事上必要之地点”、“非经两国政府承认，不得与第三国签定违背本协约之条约”等条款，其内容类似于韩合并前本与韩国签订的议定书的翻版。

“二十一条”共分为5号，第一号有四条，是关于本接收山东省内旧德国权利、并扩展筑路权、定居权和通商权的要求。第二号的七条内容要求将本在关东州租借地、南满铁路、安奉和吉长铁路的权益再展期99年，以及本在内蒙东部和南满的开矿、定居、通商权利。第三号有两条，要求本独占汉阳、大冶、萍乡的煤铁事业。第四号要求中国不将沿海岸和岛屿割让他国。第五号7条要求中国政府聘用担任军事和财政顾问，且本顾问需多于他国顾问的总数。中国警察由中合办或聘用本顾问。中国军队所需的军械器材由华合办的军械厂供应，或向本采购。湖南、湖北、浙江、江西、福建等省铁路建造权利与本。承认本在中国各地医院、寺院、学校的土地所有权，并承认本的“布教权”。

袁世凯无奈地看了看另一位美国特使，想起了他劝告自己的那句：“应避免与本发生正面冲突。”

英国驻华公使朱尔典也在这天中午前往外部找陆征祥谈话。他说：“中国已经面临生死存亡的严重关。我到中国40年，和大总统有30年的，今天不能不赶过来说几句真挚的话。最后通牒只能回答是或否，没有讨价还价的余地。此时欧洲各国无暇东顾，中国政府除接受本条件外，别无自全之道。”

袁世凯踌躇着说：“这第5号条约实难接受啊。”

那本特使面露喜色，说：“帝国政府已下通牒，限于5月9下午6时以前必须接受删除第五号后的《二十一条》修改案，否则帝国政府将执行必要之手段。”

内阁成员纷纷小声议论，大多数支持快点签掉。

小旗拍案而起，怒道：“你等国之肱骨，何以如此没有骨气？这21条签了，华族还有脸存在于世间么？！”

袁世凯说：“孙特使，你太年轻不明白。我国力未充，难以兵戎相见啊”

小旗听了，忿然离席。

从此以后小旗再不是“孙特使”，而只是“孙议员”了。

第二天，三条大新闻见于报端：

《政府接受本帝国提出的二十一条》

《中化民国将恢复帝制》

《总统特使孙旗公开反对大总统》

当天湖南学生彭超留下血书，愤然投江自杀。北京二十万到中央公园（今北京中山公园）集会，捐款一百万元“救国基金”。天津南开学校的十七岁学生周恩来上街演讲，号召们振兴经济、誓雪国耻。全国教育联合会决定，全国各级学校以每年5月9为国耻纪念，称为“五九国耻”。