一直以来公海领地划分不均。想那雷国独居西岸，分到的公海领域却五分之一都不到，且海域狭长而窄，严重影响贸易进行。五国就雷国提出的问题，细致分析海疆图并展开商讨－-说白了，也是像买卖货品一样，挑好了各自想要的领域，再来一番讨价还价，继而吵得不亦乐乎。一天下来，没有什么实质的进展。
的进展。