多数官僚而言，更保险的做法是一直上报，一直到皇帝的案前。但同样……皇帝也可以继续让部阁讨论……从而陷无限期的蔓延，直到皇帝亦或者哪个试图有所作为的大臣站出来承担职责。”

“所以，真正想要做事，就不能做这等早请示晚汇报的风尘俗吏。”朱慈烺若有所指地看着朴智恩。

朴智恩一样是若有所思。

他很快就明白了这个道理。往上汇报，固然是安全妥当。但其实也就是在转移责任。上级如果有点责任心，纵然千难万苦批准了，也会使出各种各样的限制让不出事。

只是，朴智恩并不明白自己有和动力要去费这个劲。

这时，吴三桂与宋东元对视一眼，又道：“我等初定每间工坊以定额纳税，每雇佣一名工，缴纳一两银子税赋。目前，我等已经招募工六十九。各处种植园、工坊，大体都可以此为准。”

“当真？”朴智恩目光大亮。

他觉得自己好像明白了一切的因果。