一般无法支撑其运作 这就需要大举外债 特别是征税项目需要地方议会批准 还有发行地方债券也需要地方议会的批准讨论 债券发行不是顺利 毕竟地方债券很少有买进的 除非在咸阳上市 但那需要缴纳一笔款子或者是寻找很好的经纪公司 债券市场无法得到资金 那么只有一个办法 那就是向银行借贷

地方政府以土地 已知矿产作为抵押借贷大笔资金作为州的启动资金 而银行 特别是投资银行则很乐意接下这样一笔生意 这笔生意意味着地方政府和银行关系变成了债务和债权尚文关系 如果银行收紧银根 那么地方州政府将听命于银行而非中央 这非常危险

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