不论后世的国民待遇，弘武皇帝秦峰的这个国民待遇，本意就是本国与外国的区分。龙腾小说网 ltxs520.com*总的来说本国就有优惠，外国就要多付出。胳膊肘不能向外拐，这是显而易见的。

秦峰先对国民经济作出了有古代特色的解释，简单点说，就是六十行组成国民经济。

他又对国民待遇作出了解释，简单来说：遵循大秦国律法的大秦，才可以进到国民经济的体系内。

众位军师开始疑惑，“皇上总结的这两个词十分辟，直如之初本善的圣言论一般，一个词就囊括了六十行。”

“然而，这跟解决体系内体系外的区分，又有什么关系呢？”徐庶不解中问道。

秦峰一笑，道：“体系内的，是国民待遇，享受国民经济带来的好处。而体系外的不在此列，他们要进我大秦国民经济内，简单来说，就是要多税，多稽查，多监督……。”

军师们若有所悟，随着秦峰的话语逐渐清晰起来，“体系外，要设立关，货物关要多缴税，出关也要税。体系外的犯法罪加一等，对体系外的犯法酌减刑。今后，若是我大秦体系内的在匈、乌丸触犯了律法，他们没有权利审判，需要返回国内，接受我大秦律法的问责。”

贾诩恍然大悟，道：“匈、乌丸多于我大秦流，如此一来，势必能够提高大秦的地位。提高国家荣誉感，归属感。”

总的来说。大秦体系外的，享受不到大秦体系富强起来后的好处。

“如此一来就有了区分。又能增加荣誉感，归属感，皇上圣明！”

于是，大秦的朝廷开始运作起来。开始从其他民族中招募士兵，又在边境设置海关，进出皆要税。

大秦国民少缴税，乌丸、匈要多缴税。匈、乌丸的客商不乐意了，由于多缴税，货物价格不免就要比少缴税的秦商高。姓只卖便宜的。这让匈、乌丸的客商没有办法做生意了。然而大秦官员很带感的提出大秦体系，你们又不是大秦，怎么可能会有大秦国的待遇？

“那这个不是汉，为什么就有待遇？”

“哦，这位是晨的客商，晨族乃是我大秦，享受国民待遇。”

乌丸、匈的客商恍然大悟，原来不单单是汉，其他民族也能享受国民待遇。因为自己的大王没有答应进体系内。所以享受不了这种待遇。

商们为了维护自己的利益，纷纷找关系，请求赛桑、蹋顿加到大秦体系内。赛桑、蹋顿知道这件事后，十分愤怒。认为伟大的成吉思汗，有失天朝上国的宽德，怎么能够这样分六九等呢？

而弘武皇帝秦峰只是扔了发牢骚的上表。着手进行全民族的募兵计划。

有计划的在氐族募兵两万，羌族募兵万。原一系列的小民族共募兵五万，如此得兵十万并秦军各军团之中。大家团结一心。保家卫国。

之后，秦峰抽调锐部队，共计十万秦军进各少数民族集聚地驻防。这些聚集地犬齿错在匈、乌丸的边境线上。因此，秦军可以说在各个方向虎视眈眈。

紧接着，秦峰以体系内建设不足为由，撤出了对匈、乌丸的支援。又以国内突然加了多个民族，废待兴，中断了对匈、乌丸的物资易输出。

由于大秦体系内的原民族拥有占据半个原的聚集地，所以大秦对原特产的依赖并没有损失。

多年以来，大秦保持着对匈、乌丸输出中原先进的产，尤其是常用的输出。匈、乌丸已经习惯了用内地的先进产。对于他们来说，这一下可出大事了。如同后世常生活水平倒退了年，从互联网时代回到了蒸汽机时代，这哪里受得了。于是，匈的姓纷纷来到王庭，请求赛桑加大秦体系。乌丸内部也是如此。

赛桑、蹋顿虽然是王，但并没有建国，权利与真正的君王相差大。各部落不满的声音越来越大，这让他们焦烂额，互相商量了一下，便开始在边境频繁调动兵马。

消息很快传到了邺都。

邺都皇宫，御书房，弘武皇帝秦峰召集军机处诸位军师商议，他十分愤怒，拍了桌，“赛桑、蹋顿要什么？”

军机处辅徐庶，已经与众位军师有了一个初步的判定，此刻出班奏道：“皇上息怒，臣看，赛桑、蹋顿绝不敢用兵，只是在示威。”

“示威？对朕示威？他们以为他们是什么东西？”弘武皇帝秦峰如今的气势越来越盛，作为一代帝王，岂容有示威，道：“看来他们已经忘记是谁成就了他们如今的地位，既如此，朕不施展一些手段，还以为怕他们不成？”

如今原有一大半进到秦峰手中，除了匈、乌丸外，其他民族已经认可了自己大秦的身份，为了保卫自己的国家，他们也是加到了大秦的军队。所以，秦峰有绝对的把握，搞定这两只害群之马。

贾诩道：“皇上息怒，我们有原其他民族的支持，匈、乌丸根本不足为惧。只是此时用