部整理之后呈上来的结果。”

实际上早在几天前，皇帝就已经事先收到张居正的简报，如今手上这一份，只不过是更为详尽的数据，但朱翊钧并不着急，而是仔仔细细，从到尾，又看了一遍，然后递给赵肃。

“赵师傅也瞧瞧。”

“是。”

赵肃看完，问“元翁对如何处置这批田地，想必已有腹案了”

张居正拈须颔首“正是，清丈田地既已完成，接下来便可开始几年前提出来的一条鞭法了，如今万事俱备，只欠东风。还有，既然这些田地属于多出来的，那么也可按照溢额田来收取赋税，这两百万顷算下来，到年底，国库起码可以增加数十万两的收。”

赵肃沉吟片刻“我觉得这法子有些欠妥。”

张居正不悦“有何欠妥”

“这些田地，虽然是各地豪强之前谎报漏报的，但是既然被列清丈范围，那必定是有耕种的，富户不可能自己去种田，那就只有贫苦小户，若按溢额田来收税，那么最后负担必然又摊派到贫苦小户身上，百姓的负担依旧没有减轻。”

张居正不以为然“按照一条鞭法实施之后，你说的问题根本不会存在。届时力役改为雇役，将按田地亩数来征收赋税，丁粮俱多则为上户，有丁有粮为中户，有丁无粮者为下户，以此来收税，不怕田地多者逃税，而无田地者增税。”

赵肃苦笑，理想是美好的，现实是残酷的，张居正这个制度本身没有问题，问题在于那二百多万顷的田地，属于额外清丈出来的，本来并不属于这些所有，而是私自圈占的土地。

他尽量用众可以理解的语言简单说了一下，张居正若有所思，但更多的是不以为然，在他看来，他对自己的一条鞭法极有信心，既然可以用一条鞭法解决的问题，那么其它问题都属于细枝末节，不足为虑，赵肃的顾虑，纯粹是杞忧天。

张居正和赵肃所提到的这二百万顷田地，里就有张四维老家的几顷，是以他为了避嫌，不能开发表意见，正襟危坐，闭目假瞑，心中却另有打算。

魏学曾道“我有个想法，不知可行不可行。”

赵肃道“此为议事，非是决策，大家畅所欲言，惟贯但说无妨。”

魏学曾道“这二百多万顷田地，说大不大，说小不小，但事关民生，可缓不可急，过急了，高门大户容易反对，过缓了，百姓又得不到好处。”

魏学曾现在虽然在兵部，以前却曾任户部主事、侍郎，主管田赋一项，对这些事，自然有发言权。

赵肃笑道“惟贯说的是老成某国之言了，正是这个理儿，那依你之见，该如何是好”

魏学曾道“依下官的浅见，这种事，不算稀，以后也仍然会发生，不如定个前例，立个法规，以后若有藏匿田地被发现者，田地收归朝廷所有，与此同时，原先藏匿的家，还得依数缴纳罚金，且规定数年之内，不可将罚金摊派到佃户身上。”

张四维似笑非笑“魏大张闭就是立法，可真得了赵阁老的真传。”

赵肃还没说话，便听得皇帝淡淡道“治国无法则，有法可循，何错之有”

张四维一噎。

申时行道“我看魏大之言，大是可行，不过当务之急，还是眼前这二百多万顷田地，应当如何处理”

张四维看了殷正茂一眼，殷正茂会意，开道“依我看，既然要立法，那么律法之前，既往不咎，那二百多万顷田地，该如何便如何去，法不责众，也好安抚心。”

没想到张居正断然否决“不行，二百多万顷田地，每年至少可为国库增加十几万两的税收，怎么说不追究就不追究”

张四维眉毛微微抽动，心已经暗暗把张居正骂了一遍又一遍，只不过他素来城府沉，又作为张党一派，不好公然拆张居正的台。

眼见几各执一词，争持不下，皇帝道“这样说下去，一早上也说不出个结果。”

众停了争论，齐齐望向他。

朱翊钧道“一条鞭法，自两年前便已议定，诸般政令也已准备妥当，即起实行，一下子推行全国，未免之过急，不如先在两京、广西、贵州、云南、四川、陕西这几个地方试行，为期两年，若效果显著，再推广全国，此事就由张师傅去办。”

皇帝选择的这些地方，不是一时脑发热决定的，而是大有意。

在两京先行，是因为北京和南京作为京城与陪都，重要不言而喻，又在天子眼皮底下，效果如何，皇帝自然可以亲眼看见，而广西贵州等地，不如江浙一带富裕，贫瘠困苦之地繁多，又有边疆夷民，容易生，对改革的需要更为迫切。

帝王思熟虑，考虑周全，又没驳了张居正的面子，他虽不算完全满意，也勉强同意，其他自然没有异议。

“至于那二百多万顷田地，就按照魏大所说去办，连同法规条陈，一并呈上来，朕看过没有问题