，有关资源保护的问题，我们认为，这是上级考虑的事，也只有中央和省委能够提出来具体的保护措施，市州执行上级的决定”

“我想到的主要是这三个方面，我说完了”

会议室里面异常安静，也只有曹发云敢在袁自立面前这样说，其余根本不敢开，袁自立注意到了，所有的市州主要领导，眼神里面都是赞同的表现

李兆看了看袁自立，也开说话了

“曹记说出来了很多的意见了，我补充两点，我也是刚刚上任的，主要还是说到县里的职责，煤改工作，主要涉及到两个方面，一是煤矿的自身改造，符合安全措施，符合施工条件的，可以继续作业，这就是要求煤矿要有足够的投，国外一些煤矿的条件，我们都是知道的，目前，我们的煤矿，还没有能力达到那样的条件，提出这样的高要求，有些不合适，当然，安全方面的保证是必须的，这就涉及到第二个问题，管理煤矿的问题，这方面才是重点，目前，管理的难度不小，牵涉到方方面面的关系，我就不多说了，很多时候，管理是没有完全落实的，煤矿地处偏僻，不发生安全责任事故，就难以注意到”

袁自立看向张长健

“我没有什么补充的，曹记和李记已经说的非常详细了，基层的工作，还是有一些难度的，在安全生产管理方面，每年都要投极大的力物力，乡镇目前的况还是有很大的困难的，部的待遇不高，工作任务重，但是安全生产管理工作，还是一定要做好的”

发言很快开始热烈起来，因为袁自立没有什么不高兴的表，既然曹发云等说了，那么，接下来就是补充发言了，每个市州的主要负责都说了，有汇报工作的意思，有提出困难的意思，还有表示支持的

袁自立一直在沉思，看来，推动一项工作的难度，的确是很大的，从一个方面说，谁都不想工作压力过大，权力是追求的，责任是能够推掉就推掉的，这是本能的反映，袁自立听取意见的同时，也在酝酿这自己的讲话，他的讲话，就是最终的要求，下面必须要执行的，说的过于严厉了，办不到，还不如不说，可如果不提出要求，这次的会议，很有可能成为今后煤改的一个阻力

秘处的部紧张记录着，他们要负责起袁自立的讲话，一边的宋涛也是认真听着，时不时记录着，宋涛考虑了，袁自立的讲话，一定要和曹发云商议

晚上，宋涛进了曹发云的房间

“曹记，您今天的发言，可真是不简单啊”

“宋涛，袁记不会有什么意见，我的意思，是将真实况说出来，让袁记心里有数，如果我不说，大家都不会说，掌握不到意见，袁记后面不好做工作的”

“曹记，您放心，袁记一定是清楚的，安国市的煤改工作，任务是最重的，各组的意见我们都整理了，我来向您求援的，袁记的讲话稿，稿已经出来了”

“快拿来我看看，袁记的讲话非常重要，现在，大家都知道，煤改工作，最终是以袁记的讲话为准的，主题报告并没有过多涉及到责任追究”

宋涛将稿递给了曹发云

“曹记，您现在是市委记了，这稿子”

“宋涛，说什么话，我现在是副秘长，这是我没有完成的工作，必须做完”

翌早上，大会继续进行，县市和煤矿老板发言

会议的程安排，是有些松散的，这是袁自立的意见，一方面是为了表示出会议的重要，一方面也不要弄得过于紧张从目前的况看，效果还是不错的袁自立坐在主席台上面，认真看着讲话稿，在上面做出一些记号，他注意到了，曹发云和宋涛的眼睛里面，都带有血丝，说明是熬了大半夜的柳美丽有些黏，袁自立也没有办法，晚上抽不出多的时间，大都是陪着柳美丽了

下午，会议的气氛再次显得严肃了下午就是一个议程，袁自立讲话

“同志们，煤改工作，是经过中央批准的，也是中央领导高度关注的，华湘省是产煤大省，每年我们各级领导都因为安全生产事故提心吊胆，偏偏大部分的煤矿事故，都是为因素造成的，政府投了力物力，加大力度进行管理，为什么效果依旧不好，一定有原因，说到底，两个方面，经济利益和政治利益”

“有关的责任追究的问题，昨天讨论了，大家都出了很多的意见，公说公有理婆说婆有理，但其中最为主要的问题是，我们都为自身的利益考虑了，谁为煤矿工考虑了，特别是煤矿老板，你们的利润是惊的，宁愿出事之后，拿出几百万甚至上千万来摆平，却不愿意平时多投，你们也许会说，事不会经常出，谁出了谁倒霉，不出事我照样赚钱，而我们煤改工作会的目的之一，就是打消你们这样的想法”

“根据大家的意见，责任追究办法，适当进行了一些修改，将以省委省政府的文件下发执行，我在这里强调两点，第一，大家的心里，时时刻刻装着民群众，有了这样的思想，你不会觉得工作辛苦，第二，认真贯彻落实文件要求，不要以文件落实文件，出了事，